九江智慧计量监管在农贸市场领域的应用

  0 引言

  为适应智能化、现代化建设的需要,可通过智慧计量监管对农贸市场衡器信息进行更全面的掌握,对现有衡器进行数据采集,实现数字化技术和信息化技术的有效结合,获得更加全面、真实的农贸市场信息。智慧计量监管可以提高市场监管的精准性和有效性,推动市场监管领域的有效市场和有为政府更好结合。深圳市市场监管局计量认证处协同深圳市计量质量检测研究院在农贸市场智慧监管方面作出了有益探索,对营造放心消费环境,完善计量服务保障,推进计量治理体系和治理能力现代化,夯实高质量发展的计量基础具有重要的现实意义。


  1 大数据下的智慧计量监管

  《计量发展规划(2021-2035年)》指出要创新智慧计量监管模式,充分运用大数据、区块链、人工智能等技术,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,通过器具智能化、数据系统化,积极打造新型智慧计量体系。农贸市场计量监管系统的推进正符合这一发展趋势,系统利用分布在不同市场、具备数据采集功能的智能秤,将采集到的各种交易信息和称重技术参数上传至系统中,并采用系统内置的核心算法,在线实时判定每一笔交易的计量准确性。一旦出现疑似作弊交易,系统及时推送预警信息给监管部门或市场开办方处理,并将处理结果记录在系统中,形成发现、处理、记录的计量监管闭环,打造高效、精准、智能监管体系。通过对大数据的合理采集,由系统和技术人员进行分析,实现作弊预警、智能监管。


  1.1 大数据收集

  利用“互联网+”计量技术可实现大数据收集,为在线监管提供数据支撑。


  1.2 对数据进行分析

  通过对采集的大数据进行合理的需求分析,监管人员可以根据系统预警信息有针对性地检查,提升计量监管靶向性,为智能计量监管提供保障。


  1.3 智慧计量监管技术的应用

  如果在监管工作中发现了问题,大数据可以找到问题发生的原因并提供完善的解决方案。通过智慧计量监管模式,可以防范和解决问题。


  1.4 实现大数据的共享

  通过大数据在相关部门的流转,打破信息孤岛,建立智能链接。


  2 智慧计量监管在农贸市场中的应用场景

  深圳市一贯重视民生计量领域发展,市市场监管局近年来大力开展农贸市场升级改造和食品安全示范城市建设。在农贸市场创新智慧计量监管模式,规划建设了智能计量监管系统,充分运用大数据、物联网等技术,推行以远程监管、在线预警为特征的非现场监管;通过智能电子秤数据采集及防作弊专利算法,建立智慧计量监管平台和数据库,加强农贸市场计量数据的统计、分析和利用,并积极推动农贸市场计量监管制度改革;获批开展贸易结算用计量器具强制检定管理制度改革试点,探索建立智能计量器具在线监测和监督抽查相结合的新型监管制度。另外,系统建设成果也被列入深圳市“我为群众办实事”典型案例,助力提升市民获得感。


  系统通过可视化地图实时展示农贸市场分布、器具状态、检定状态、物价变化等信息,当存在疑似作弊、器具超期未检等情况时,系统将发送预警提示至相关责任方。同时系统还提供了食品溯源接口,对接食品溯源平台数据,助力完善食品溯源链条,打造食品安全城市。


  深圳市龙岗区某市场作为深圳市市场监管局推行试点的“网红市场”,经市场升级改造,统一配置智慧计量器具,可远程进行数据监控,提高了消费者的信任度,获得了市场开办方和消费者的高度评价。据统计,系统运行以来,全市已有111家农贸市场接入系统,可在线监控5800余台智能秤的使用状态,每天采集约25万条交易数据(包括交易时间、品种、重量、AD值、档位、器具编号等),并实时在线判定每一笔交易的计量准确性,大大提高了监管及时性、准确性、高效性,提升农贸市场智能化、信息化监管水平,监管方式初步实现了由“面”向“点”的转变。


  3 智慧计量监管成效显著

  3.1 保障消费公平,提升智慧管理能力

  农贸市场智能计量监管系统可在线监控每一台智能秤的使用状态,杜绝了电子秤的非法改装,有效保障交易公平。据统计,系统试点运行以来,智能电子秤检定合格率稳定在99.9%以上,比同期普通电子秤合格率高出5%以上,智能计量监管系统中有效报警次数为0。通过在线监测和抽查检定,在保障计量准确可靠的同时,也有效提升了消费公平性。


  3.2 构建信息化管理,助力食品全体系融合

  该系统为市场管理方及消费者提供市场信息管理、秤具信息管理、交易数据管理及消费投诉评价等功能,可有效加强市场管理方日常计量管理、秤具检定信息化水平,鼓励市场管理方开展诚信计量服务。同时,系统还提供食品溯源接口,助力食品安全监管。


  3.3 提升管理服务水平,推动社会共治

  “智慧计量监管系统”的使用方不仅是监管部门,还包括检定机构、农贸市场主办方、商户以及消费者,各方有不同的界面和功能模块,均可进行数据查询、统计分析等操作,还有评价、投诉处理等双向互动功能,形成“发现问题——解决问题——提升品质”的路径,有效将各方通过系统联结在一起,实现农贸市场领域的社会共建共治共享。


  4 结束语

  随着技术的发展,智慧计量监管为农贸市场计量监管工作带来了极大的便利,但在实施过程中,也遇到了智慧计量器具成本较高、智慧计量器具在线率不高、大数据有效安全等问题。目前正在积极探索移动通信模块低成本智能秤、在线校准、远程检测等方式,试行农贸市场新型计量监管模式,节省监管资源。未来,还将探索把这种智慧计量监管模式复制到地秤、水电气表等关乎人民切身权益的重要民生器具。通过不断创新监管,进一步营造社会关注、广泛参与、信息共享的民生计量社会共治的良好氛围,真正让计量监管工作护公平、惠民生、促和谐。


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